فرانتس نویمان در کتاب خود تلاش می کند عناصر سازنده مفهوم آزادی سیاسی را بیان کند. وی بر این باور است که آزادی سیاسی دارای محدودیت می باشد. هر چند مردم در وضع طبیعی آزادند و تابع قدرت حکمرانی نیستند ولی آزادی آنها مطلق نیست به این معنی که نمی توانند به دیگران هر آسیبی که می خواهند برسانند زیرا در این وضع قانون طبیعت که قانونی است اخلاقی و منطق با عقل بر کسان حکم فرماست.