اولین کنگره نسوان شرق در سال 1930 در دمشق برگزار شد که متاثر از اندیشه تجدد طلبی و برابری خواهی زنان بود که با تاسیس مدارس دخترانه، انتشار روزنامه و تشکیل انجمن ها توسعه یافت و کنگره نسوان شرق نیز یکی از ثمرات آن بود. به دنبال اولین گردهمایی، با توافق نظر مقامات برگزار کننده، دومین همایش در سال 1311 شمسی در تهران و در مدرسه ملی عفتیه آغاز به کار نمود. دلیل انتخاب ایران برای دومین کنگره آن بود که مملکت شاهنشاهی ایران نسبت به سایر ممالک امتیاز خاصی از حیث استقلال تمام داشت. این گفته ی نور حماده رئیس کنگره زنان بود که ایران را مکانی مناسب برای برگزاری همایش دانست. کتاب حاضر گزارشی کامل از بحث ها و سخنرانی های انجام یافته در این کنفرانس بود که حول محور حقوق زنان و نقش آنان در جامعه بود.