رشد و توسعه در کشور ما به شکلی تراژیک در تله های متعددی گرفتار شده است. علیرغم گذشت چهار دهه از آغاز حرکت چرخ توسعه در ایران و با وجود پیشینه 76 ساله استقرار نظام برنامه ریزی مدرن در کشور ما هم چنان با گسستی عمیق میان برنامه ریزی و اجرا مواجهیم.