دولتها ضعیفشده یا ضعیف بودهاند و برای نجات از فقر، رشد بیشتر یا سایر آرمانها باید قابلیت داشته باشند، منظور از قابلیت حکومت چیست؟ چگونه میتوان میزان قابلیت حکومت را اندازهگیری کرد؟ چه عواملی موجب تضعیف قابلیت حکومت میشود و راهکارهای قابلیتسازی حکومت چیست؟ اینها از پرسشهایی هستند که در کتاب به آنها پرداخته شده است. منظور از قابلیتسازی حکومت در کتاب افزایش قابلیتهای اجرایی دولت است. در این کتاب، توسعه پدیدهای چهار وجهی شامل توسعه اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و اجرایی معرفی میشود. از آنجا که رویکرد قابلیت حکومت دارای نواقصی است پیشنهاد نویسنده کتاب برای رهایی از دامهای قابلیت، استفاده از «رویکرد انطباق تکرارشونده مسئلهمحور» است.